חומר רקע- חברת אשנב וקואופרטיב "אופק לעובד"

חברת אשנב, שהוקמה בשנת 2004 עוסקת באיתור מקומות עבודה והתאמתם, לצורך שילוב עובדים עם צרכים מיוחדים.

עיקר התמחותה וייחודה של החברה הוא בפיתוח הכשרות בתוך מקומות עבודה, המיועדות לבעלי צרכים מיוחדים, הכשרתם כעובדים מקצועיים ושילובם בארגונים עסקיים.

ייחודה של חברת אשנב מתבטא ביצירת פלטפורמה של שירותי שיקום בתחום התעסוקה ברחבי הארץ המבוססת על מגע ישיר עם הקהילה. לחברה אין משרדים, אנשי אשנב ממוקמים בתוך מגזרים עסקיים ופועלים מתוכם. אשנב בנתה רשת של שותפויות בין אנשי מקצוע מתחום השיקום, גופים עסקיים גופי הכשרה וגופים ממסדיים על מנת לאפשר לאדם עם הצרכים המיוחדים להתחיל את השתלבותו בקהילה כבר מהמפגש הראשון עם אחד מאנשי הצוות.

תיאור הקהילה ופרוט הצרכים

אוכלוסיית בריאות הנפש מונה בארץ כ- 5% (300,000 איש). סל השקום לצרכני בריאות הנפש מורכב ממערכת שירותים גמישה המאפשרת התייחסות לצרכיו הפרטניים של כל צרכן.

מחקרים מראים שהחלמה ושיקום מושגים באמצעות מתן שירותי התערבות תוך קהילתיים. מודלים מוצלחים משלבים חינוך והדרכה שניתנים בתוך הקהילה תוך כדי שילוב הלקוח המתמודד במסגרות לימודים ועבודה הקיימות בקהילה.

הכוונה למתן שירותים שישאירו את הלקוח בקהילה עם כל התמיכות לו הוא זקוק ובכך לאפשר לו הסתגלות מהירה חזרה לקהילה ללא תחושת ניתוק.

אוכלוסיית היעד

אחוז החולים במחלת הסכיזופרניה נמדד על 1% מכלל האוכלוסייה ו1% מכלל האוכלוסייה חולים במחלת נפש דו-קוטבית (מניה - דפרסיה) . כלומר, בישראל יש כ- 120,000 אזרחים הסובלים ממחלת נפש קשה המונעת מהם השתתפות עצמאית במארג החיים. מתוכם, 53,000 תושבים מוכרים במוסד לבטוח לאומי כבעלי נכות נפשית (מעל 40% סעיף נפשי). כ- 10% מכלל נכי הנפש במדינה מועסקים בשוק הפתוח. בתוכניות התעסוקה הנתמכת של משרד הבריאות מועסקים כעת כ- 1000 איש. בתוכניות ההשמה של הבטוח הלאומי מועסקים כ- 600 איש.

תוכניות שיקום תעסוקתיות הקיימות היום, מציעות מסלול הכשרה מובנה ומותאם לצורכי האוכלוסייה הייחודיים. בתום ההכשרה המקצועית מעוניינים המתמודדים לעבוד במסגרת של השמה נתמכת.

תעסוקה נתמכת הינה תעסוקה בשכר עבור אנשים הזקוקים לתמיכה בתהליך מציאת העבודה ההשתלבות בו וליווי לשם השגת שרידות ופיתוח קריירה.

תעסוקה נתמכת מבוססת על ארבעה עקרונות בסיס:

· השתלבות בשוק התחרותי

· השרות אינו תלוי בגובה השכר – לעובדים עם מוגבלות בעלי יכולת עבודה מופחתת גוף מקצועי מטעם התמ"ת קובע את דרגת כושר העבודה ואחוז התאמת השכר הנגזרת מכך.

· השרות דורש יחסי עובד מעביד.

· צורך בתמיכה וליווי שאינו מוקצב בזמן

הקואופרטיב- רציונל: עולם התעסוקה עובר יותר ויותר להעסקת עובדים באמצעות שירותי מיקור חוץ וחברות העסקת כ"א – קבלנות משנה. מפעלים רבים מגיסים עובדים לפרויקטים קצרי טווח – עד שנה ולכן מעדיפים להעסיקם באמצעות חברות כ"א או קניית שירותים בשיטת מיקור חוץ (out sourcing ). התחומים הם מגוונים הן במתן שירותים והן בתחומי הייצור.

מסגרת הקואופרטיב

אופן העסקה באמצעות קואופרטיב עבור מתמודדים עם מחלת הנפש או כל אדם עם מוגבלות שייבחר בזאת, מאפשר חופש בחירה באופן ההעסקה מבחינת שעות ועמדת עבודה. הקואופרטיב יבטיח תשלום הוגן ומרבי אותו ניתן יהיה להשיג בעבור השירות שיינתן. יחד עם זאת זקוקים חברי הקואופרטיב לתמיכה בשיווק, מציאת מקומות עבודה מתאימים, ניהול וקבלת ייעוץ פיננסי ומשפטי מתאים.

הקואופרטיב ינוהל על ידי חברת א.ח. אשנב בע"מ בחמש השנים הראשונות. לאחר חמש שנים חברי הקואופרטיב יוכלו לבחור חברה מנהלת על פי ראות עינם או לבחור בניהול עצמי.

לקואופרטיב ימונה מנהל ומלווים המוכשרים להשמה נתמכת מטעם חברת אשנב - תקצוב הניהול יגיע מתקצוב המדינה בגין שירותי השמה נתמכת.

לאחר שהקואופרטיב יתייצב מבחינה כלכלית (שנתיים) יחויבו חברי הקואופרטיב להפריש 3%-5% משכרם עבור ייעוץ כלכלי ופנסיוני.

אוכלוסיית היעד

מתמודדים בעלי תעודת מקצוע בתחום מסוים. מדובר בקבוצה של אנשים בגיל העבודה בעלי הכשרה בתחומים בהם אופי ההעסקה הוא בשני אופנים:

1. פרויקטים לפרקי זמן ידועים מראש – שוק העבודה בשנים האחרונות עבר למתכונת גיוס עובדים לפרויקטים קצרי טווח כאשר התקופות נעות ממספר חודשים ועד שנה וחצי - שנתיים.

2. העסקה עצמית (Freelance) – מדובר באנשים שרוצים להיות עצמאיים מבחינת אופי ההעסקה אך אינם מעוניינים או מתקשים לבצע את המטלות הנגזרות מאופן העסקה שכזה כגון: ניהול ספרים, שיווק, משא ומתן על שכר והגדרת תפקיד, ייעוץ משפטי וכד'.

פוטנציאל כמותי- 100-120 חברים בשנה בכל הארץ. לקואופרטיב יתרון בהצעת מגוון אפשרויות של העסקה לארגונים גדולים בתעשייה ומתן שירותים. היותו גוף משפטי עצמאי מאפשר השגת חוזי העסקה לקבוצות גדולות של אנשים. תפעול וניהול הקואופרטיב עצמו יספק עמדות עבודה עבור מתמודדים בתחומי אדמיניסטרציה, ליווי בעבודה על יד צרכנים נותני שירות, שיווק.

הקואופרטיב יכלול מתן שירותים בתחומים הבאים

1. טיפול בקשישים – מדובר במתמודדים שעברו הכשרות מטפלים לקשישים ומעוניינים לעבוד בתחום. בתחום זה ניתן לעבוד במערך הדיור המוגן כחלק מצוות או בבתים פרטיים. מתן התשלום הוא על פי שעה ולרוב מעדיפים המעסיקים לשלם דרך חברות כ"א. בבתים פרטיים התשלום הוא פרטי ללא תלוש משכורת דבר שמהווה בעיה לגבי ניהול פנקסים וביטוח של העובד מפני פגיעות ו/או תביעות. העסקה באמצעות קואופרטיב מהווה הגנה עבור העובדים. לחברת אשנב במסגרת תוכניות נוספות שלה יש קשר עם מעסיקים רבים שמעוניינים להעסיק מטפלים בקשישים המתמודדים עם מחלת הנפש אולם מפאת צמצום בתקנים הם רוצים על בסיס שעתי או ללא יחסי עובד מעביד. כמו כן, הרבה עובדים מוצאים עבודה בבתים פרטיים אולם הם מוטרדים מתשלום שאינו מגובה בתלושי שכר דבר שמונע שמירה על זכויות סוציאליות ומדווח לבטל"א וקופ"ח.

2. שירותי חונכות מחשב – הדרכה בתפעול מחשבים ויישומי אופיס. אלו תפקידים אותם ניתן למצוא במרכזי יום לקשיש, בתי אבות ודיור מוגן לקשיש, מרכזי חינוך,

מתנ"סים, תוכניות של השלמת השכלה והעסקה פרטית בבתים של קשישים או ילדים. גם כאן זוהי עבודה חלקית ולפי שעות והרבה מועסקים כעובדים עצמאיים.

3. טכנאות מחשבים – מתן שירותי תיקון, שדרוג והרכבת מחשבים

זהו תחום שרוב העובדים בו הם עצמאיים . הרבה מהפונים אלינו לשירותי תעסוקה נתמכת מבקשים לעבוד בתחום ואנו נתקלים בקושי להשימם. בניית קואופרטיב תאפשר למצוא להשתלב בתחום זה.

4. חיווט והלחמה אלקטרוניים – חברת אשנב מפעילה הכשרות מקצועיות בתחום החיווט והלחמה במימון תב"ת ג'וינט ישראל ומשרד הבריאות. עובדים אלו מבקשים לעבוד בחלקיות משרה מפאת קשייהם או לחילופין רצון לשמור על זכויותיהם כנכים (כעת זכויות אלו תלויות בקבלת קצבה מבטל"א). מסיבה זו מרבית המעסיקים מבקשים לקלוט עובדים אלו בתנאי מיקור חוץ . קואופרטיב יאפשר העסקת עובדים אלו תוך מתן הגנה על זכויותיהם כמתחייב בחוקי המדינה.

5. תפירה – ישנה דרישה לקורס תפירה שחלק מהמשתתפים יועסקו במפעלים המוגנים באמצעות הקואופרטיב וכך ניתן להעסיקם בתנאים של השמה נתמכת. כמו כן, ישנם בוגרי קורס שיבחרו ביזמות עצמית ויוכלו לממש זאת באמצעות הקואופרטיב.

6. . טבחות והסעדה – מסתמן שישנם מקומות הדורשים להעסיק את בעלי הכשרה בטבחות ללא יחסי עובד מעביד . זהו ענף מגוון מאוד בתפקידים ומטבחים. ממטבחים מוסדיים בהם יש מכסת סועדים קבועה ועד למסעדות ואולמות אירועים החשופים יותר לתנאים של אי ודאות והשפעה של עונתיות.

* מעסיקים נוספים במגוון תחומים מעוניינים להעסיק עובדים באמצעות הקואופרטיב

לסיכום – עובדים המתמודדים עם נכויות מעוניינים ורוצים לעבוד בשוק התחרותי. מגבלות של יכולת השתכרות והצורך בחלקיות משרה יוצרים קושי בהעסקה ביחסי עובד מעביד על ידי המעסיק.

העסקה באמצעות קואופרטיב מונעת קשיים אלו ואף מאפשרת בניית תוכניות שכר, ביטוח ופרישה מותאמות לעובדים.

מדדי הצלחה

· השתתפות של כ- 30 עובדים בקואופרטיב בשנה הראשונה .

· השגת עבודה עבור 65% מהמשתתפים.

· השתלבות במערכת לימודים ועבודה.

· השתלבות בעולם העבודה והשגת שרידות בו

תאור יישום התכנית-

הקואופרטיב – "אופק לעובד" מנוהל על ידי שלושה חברים (מתמודדים) נציג המרכז לקואופרציה ונציג צבור. לנציג המרכז לקואופרציה ונציג הציבור שייבחר יהיה זכות ווטו על המשכורת של מנהל הקואופרטיב. לקואופרטיב ימונה מנהל מתחום הכלכלה/מנהל עסקים/תעשיה וניהול וכן מרפאה בעיסוק שתתאים את עמדות העבודה ותנחה את תוכניות הליווי של העובדים בקואופרטיב. כמו כן, תסייע בנגישות קוגניטיבית של דילמות וקשיים שיעלו מעצם הקמתו של מיזם חדש.

חברי הקואופרטיב יחויבו חברי הקואופרטיב להפריש 3%-5% משכרם עבור ייעוץ כלכלי ופנסיוני. כנס ייסוד ראשון התקיים במרכז לקואופרציה ביום ראשון 10.1.08. הכנס נוהל על ידי מר אלכס אברמוביץ מנהל ארגון והדרכה של המרכז לקואופרציה ועו"ד יוסי מועדים לשמחה היועץ המשפטי של המרכז. ביום זה נרשמו החברים המייסדים ומונתה הנהלה זמנית. לאחר רישום הקואופרטיב אצל רשם האגודות תמונה הנהלה קבועה כאמור, בהשתתפות חברי הקואופרציה, נציג המרכז לקואופרציה ונציג צבור.